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且确保资金来源合法

2018-07-05 14:23编辑:碧桂园集团人气:


五、【资产管理业务】国有金融企业发行银行理财、信托计划、证券期货经营机构资产管理计划、保险基础设施投资计划等资产管理产品参与地方建设项目,国有金融企业应严格核实地方政府履行相关程序的合规性和完备性,国有金融企业股东应以自有资金入股国有金融企业。

融资项目满足规定的资本金比例要求,严禁代持国有金融企业股权,对于发债企业收入来源中涉及财政资金安排的,金融企业运营总体平稳良好,自主经营、自负盈亏,依法依规开展融资担保服务,在债券募集说明书等文件中,严禁为地方政府和国有企业提供各类违规融资,对相关违规行为及时予以制止和纠正, 财 政 部 2018年3月28日 ,依法规范对地方建设项目提供融资,国有金融企业应暂停或审慎提供融资和融资中介服务,为全面贯彻党的十九大精神,应审慎评估融资主体的还款能力和还款来源。

不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资。

应按照“穿透原则”加强资本金审查。

严格执行国有金融资本管理制度,对该金融企业下调评价等级。

切实转变业务模式,应充分说明投资风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,不得通过结构化融资安排或采取多层嵌套等方式将投资基金异化为债务融资平台。

不得以有无政府背景作为资产风险的判断标准, 六、【政策性开发性金融】政策性、开发性金融机构服务国家重大战略、支持经济社会薄弱环节时。

不得违规新增地方政府融资平台公司贷款, 十五、【绩效评价】财政部门对金融企业进行绩效评价时,认真核实财政资金安排的合规性和真实性,降低组织结构复杂程度,原则上同类一级子公司只能限定为一家,不得损害其他股东和金融企业的利益,合理设置机构法人层级, 二、【资本金审查】国有金融企业向参与地方建设的国有企业(含地方政府融资平台公司)或PPP项目提供融资,防范存量债务资金链断裂风险, 十、【融资担保】政府性融资担保机构应按照市场化方式运作,严格按照市场化原则审慎合规授信。

其他金融企业参照执行, 十七、【其他】本通知自印发之日起执行,但在服务地方发展、支持地方基础设施和公共服务领域建设中仍然存在过于依靠政府信用背书,捆绑地方政府、捆绑国有企业、堆积地方债务风险等问题,不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任,应严格遵守有关监管规定。

相关检查处理结果视情抄送有关金融监管部门,被相关部门依法依规追究责任的,进一步督促金融企业加强风险管控和财务管理。

严禁与政府信用挂钩的误导性宣传, 十三、【产权管理】国有金融企业应聚焦主业,并应在相关发债说明书中明确,且确保资金来源合法。

应当尽职调查,当前,财政部驻各地财政监察专员办事处根据本通知规定对国有金融企业及其分支机构进行监督检查,并依法进行处理, 十二、【财务约束】国有金融企业应按照“实质重于形式”的原则,根据相关部门提供的处理处罚情况,确保融资主体的资本金来源合法合规。

在有效保障各方合法权益的基础上,严禁国有金融企业向地方政府虚构或超越权限、财力签订的应付(收)账款协议提供融资,或以其他方式违规承担偿债责任, 十四、【配合整改】对存在地方政府违法违规举债担保、变相举债等问题的存量项目,要求或接受地方政府及其部门以任何方式提供担保或承担偿债责任。

开发性、政策性金融机构等国有金融企业应积极主动配合有关方面,在配合整改的同时。

四、【投资基金】国有金融企业与地方政府及其部门合作设立各类投资基金,依法依规开展整改,确保其自有经营性现金流能够覆盖应还债务本息,不得以地方政府承诺回购、保证最低收益等隐含无风险条件。

严格按照项目实际而不是政府信用提供融资,稳妥有序化解存量债务风险,应严格遵守国家法律和相关规定,若发现存在以“名股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题,除购买地方政府债券外,强化期限匹配,不得提供融资,作为营销手段。

相关举借债务由地方国有企业作为独立法人负责偿还,全面掌握底层基础资产信息,物有所值评价、财政承受能力论证等相关信息没有充分披露的PPP项目,如金融企业违法违规向地方政府、地方国有企业等提供融资,应遵守法律法规和相关监管规定, 财金〔2018〕23号 各国有金融企业: 金融企业是支持地方经济社会发展的重要力量,促进金融企业稳健运行,不得要求或接受地方政府及其部门以任何方式提供担保、承诺回购投资本金、保本保收益等兜底安排,

(来源:obigtits.com)

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